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    议员之中，向来最强硬，号称美国第一鹰派议员的爱德华议员语出惊人：“总统阁下，我建议美国以沙漠领土跟宇塔公司交换改造沙漠的权力。”

    “爱德华。你想出卖美国吗？”

    “该死的爱德华，你这是在出卖上帝。”

    爱德华议员的建议，惹得许多议员们暴怒，他们站了起来，集体指责爱德华卖国。

    爱德华议员扶了扶眼镜，很绅士的笑道：“各位议员。世界和过去不同了。请不要用过去的思维来思考美国的利益，以前我们想打压华夏，保护美国的权利，但现在的华夏已经无法阻挡，已经成为世界第一超级大国。华夏为什么崛起得这么快？是因为科技，是因为思想更先进。”

    “领土的确非常重要，但不能利用的领土，就一文不值。如果华夏帮助美国改造好了所有沙漠，即使给他们3分之一，我们能利用的领土将达到130万到140万平方公里。领土就是为了利益，美国当年从俄国购买阿拉加斯只花720万美元，那是一块面积达到152万平方公里的领土。美国有230万平方公里的领土，是从墨西哥夺走的。不要把领土说得那么神圣，美国几乎有一半的领土原本也是属于别国。我的决定是为了全体美国人的利益着想。如果把沙漠改造好了，美国人发展会更快，人口会更多，建设沙漠带来的工作岗位，会让美国没有失业者。就像总统阁下说的，这是一笔利大于弊的生意。”

    “该死的爱德华，你这么喜欢华夏，去做华夏人好了。把领土交给华夏，我们会成为美国的罪人，华夏人在美国有了领土，如果驻扎军队，美国会像从前的日本一样，永性久的被华夏看管着，美国将再无头之日。”

    爱德华怒道：“马克议员，你头已经晕了，华夏有必要通过占领美国的领土，再入侵美国吗？天啊！你真傻，看到华夏已经拥有上亿架私人飞行器没有？他们只要稍加改造，这上亿架私人飞行器，能变成上亿架武装直升机，他们需要在美国驻军再来攻打美国吗？你这笨蛋议员，华夏人早就有能力一天攻占整个美国。”

    国会中，已经吵破了天，议员们分为两派，一派反对美国用领土换取沙漠开发权，一派则是为了全体美国人，为了美国的发展和利益，主张用沙漠三分之一换取宇塔公司改造沙漠。

    这两派吵得口水横飞，脱鞋子，摔杯子，掀桌子，搞得国会鸡飞狗跳。到最后，谁也占不了上风。

    奥尼尔总统已经无奈了，本来指望议员们帮助美国做决定，但现在议员们也做不到了决定。

    为了解决沙漠这个世纪难题，奥尼尔总统只能祭出最后一个大杀招：召开全民公投。

    奥尼尔总统，命令白宫通过神经网络在网上，号召全体美国人投票决定美国是否实行沙漠改造计划，到底愿意是花钱，还是用领土交换权，去获得华夏改造沙漠的帮助，一切交给所有美国人去决定。

    一时之间，国际风起云涌，美国的全民公投，吸引了全世界的眼光。
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