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    当然，在吐鲁番城和哈密卫同样有数万正规明军驻守，如此明军在整个西域的兵力异常雄厚，而各地驻守大军的军费也不完全是由大明承担，而是其中的三成全部分摊给西域各地的部落胡族，这一点西域各部胡族都是欣然接受，毕竟大明朝廷已经答应在西域各地开设集市，这正是胡人所求的，可以说是各取所需、皆大欢喜。

    此时，整个天山以北已经彻底平静了下来，各地明军也全都集结到位，开始镇守各地，于是刘君韬便上奏成化帝，奏请在天山以北重建北庭都护府。

    同时为了增加西域的汉民数量，防止承平日久胡人趁机做大，刘君韬还建议朝廷移民实边，凡是愿意迁往安西都护府和北庭都护府的汉民百姓，朝廷一律提供路费、衣食，并且承诺在西域给予迁移百姓十倍的土地，而且还免去五年的赋税。

    这些百姓想要修建房屋，朝廷也承诺可以提供建材和工匠，甚至还可以为百姓提供无息贷款，由在民间信誉卓著的玉山票号负责此事。

    这份奏折送出去之后，刘君韬又立即给商部部长唐宇、民部部长郭永忠写信，命令商部立即组织商队进入西域经营，并且集中力量在西域各地筹建商铺；

    民部也要跟上，一方面协助将来迁入西域的汉民开垦荒地、稳定居所，一方面在西域各地建立屯垦基地、修建屯粮仓库，保证驻守西域各地的明军口粮，当然这些都是应急之用。

    而刘子安也没有闲着，在情报部的活动下，内地各省的佛教、道教人士也大举进入西域传教，特别是道教，更是得到了刘君韬的大力支持，毕竟道教是华夏国教，理应如此。

    刘君韬和刘子安也希望用这个办法，彻底铲除回教在西域的最后残存，让整个西域从思想上彻底汉化，重归华夏。

    京师，乾清宫。

    成化帝收到刘君韬的奏折之后，可谓是喜不自禁，在自己登基之后，大明先是重建了安西都护府，现在又要重建北庭都护府，这可是足以青史留名的大武功！

    此时，成化帝已经在刘君韬的奏折上批准了，但是筹建北庭都护府的具体方案，却让成化帝有些迟疑。

    北庭都护府与安西都护府不太一样，天山以北的胡人部落更多，而且来源更为复杂，所以在北庭都护府筹建伊始，具体的行政和军事区划也必须谨慎一些。

    “北庭都护府，最早见于大唐，彼时朝廷设立于西域天山以北，管理区域东起伊吾，西至咸海一带，北抵额尔齐斯河到北海（巴尔喀什湖）一线，南至天山。武周长安二年，武则天于庭州置北庭都护府，取代金山都护府，管理西突厥故地，仍隶属于安西都护府。    辖境相当阿尔泰山以西，    咸海以东，天山以北和巴里坤湖周围地区……”

    “……后武则天为了进一步巩固西北边疆，在庭州设立了北庭都护府，管辖天山以北包括阿尔泰山和北海以西的广大地区。北庭都护设立后，提携万里，北庭各地百姓安定、农业、牧业、商业、手工业都得到空前发展，成为西北地区中心。景云二年，北庭都护府升为大都护府，与安西都护府分治天山南北    。开元元年，第二任都护郭虔瑾进驻北庭后，将所率军队编为田卒、开荒种地、屯垦戍边。唐玄宗为了确保这里的安全和领土完整，又在北庭设立节度使，统领瀚海、天山、伊吾三军，有镇兵万余人，其中瀚海军一万二千人就屯成在北庭。”
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