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    土地财政是无数地方政府的主要来源，政府要维持高运转、高消耗的行政功能，就必须得有源源不断的财政收入。

    卖地，一度是大多数地方政府的主要工作内容。

    要想将房价降下来，首先就得将土地成本降下来。土地成本下降，直接影响到地方财政的收入。这是一个恶性循环，特别是胡进在将财政消耗殆尽之后，再利用行政手段将土地成本降下来，财政亏空的窟窿就越来越大，已经到了无法弥补的程度。

    土地本身就是一个不可再生的资源。土地总有用尽的时候。胡进曾想过利用其他产业来替代土地财政，遗憾的是他一直没找到突破口。

    当财政政策遭遇到难以为继的困境时，胡进的眼光便开始瞄准了一部分人。

    聪明的胡进知道，所有借着政策的东风先富起来的一部分人，他们都有着洗刷不掉的原罪。而这些原罪，就成为了胡进的目标。

    于是，一场声势浩大的扫黑运动，在中原省拉开了序幕。

    胡进开了一个非常隐秘的内部会议。会议要求会后不作会议纪要。参会人员，都是中原省手握重拳的各路人马。

    会上，胡进要求，全省之内，个人资产在一千万以上的人，都要进入一个名单。这个名单将由他负责保管，列为绝密文件，且永不解封。

    中原是个大省，经过几十年的经济发展之后，个人资产在千万以上的人，可以用不计其数来形容。

    名单终于出来后，胡进在浏览一遍名单后，拿起面前的红笔，将一个名叫“中原钢铁集团”的公司圈了起来。

    中原钢铁集团公司从名字上看，这应该是一家国企或者央企。而事实上，这是一家彻头彻尾的民营企业。

    公司老板叫张兆振，追溯他的出身，原来是个农民。

    张兆振是个头脑灵活的农民。农闲之余，以走村窜户收购废旧钢铁为业。张兆振收购废铁，在当地是很闻名的。首先，他从不压价。其次，他从不克扣称两。日子一长，很多人都愿意将废旧钢铁卖给他。

    当然，张兆振收购废旧钢铁是有来头的。他的一个亲戚就在本地的一家钢厂担任副厂长。

    有一次，张兆振送废铁去钢厂，亲戚在与他闲谈的时候，抱怨现在的钢厂产业跟不上需要。市场上的钢材正在以肉眼可见的速度在上涨。
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